Согласно Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828 (далее – Положение), паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

В соответствии с п. 7 Положения, срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву). Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что при достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста его паспорт становится недействительным в связи с истечением срока действия и подлежит замене. В соответствии с п. 15 Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 90 дней после достижения гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста

Таким образом, неисполнение обязанности по замене паспорта в установленный законодательством срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, то есть проживание гражданина по месту жительства по недействительному документу, удостоверяющему личность (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Кроме того, выдача и замена паспортов производятся территориальными органами министерства внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан.